Il Tar stoppa il passaggio da professoressa associata a ordinaria della delegata alla qualità della rettrice Cristina Prandi: la procedura è stata giudicata irregolare dai magistrati, che hanno imposto all’Università di Torino di rivalutare i profili delle candidate. Dopo il rosso di bilancio, per Prandi si apre così un nuovo fronte critico che coinvolge un membro della sua squadra: la docente di Patologia veterinaria Francesca Tiziana Cannizzo, delegata per il coordinamento e lo sviluppo del sistema di assicurazione della qualità. Il verdetto è contenuto nella sentenza del Tar, pubblicata il 23 ottobre scorso e firmata dalla giudice Rosa Perna.
“Madalità non rispettate”
I magistrati bocciano l’operato di Unito: “La commissione giudicatrice non ha rispettato le modalità sostanziali di svolgimento della selezione e ha quindi fatto un uso incongruo del pur ampio potere discrezionale di cui godeva in sede di determinazione delle voci e delle forbici valutative. Sotto questo profilo, il verbale della commissione e le conseguenti determinazioni applicative sono viziate da eccesso di potere“. La decisione chiude il contenzioso promosso da Maria Teresa Capucchio, docente di Anatomia patologica, risultata seconda, dietro Cannizzo, nella procedura selettiva bandita nel giugno 2024 per la chiamata di un professore di prima fascia nel dipartimento di Scienze Veterinarie. Al centro della controversia c’è l’attribuzione di una specifica voce di punteggio nell’area dell’”attività di didattica, di didattica integrativa e di servizio agli studenti”. Secondo la ricorrente, la commissione avrebbe attribuito un peso determinante ad attività di natura prevalentemente gestionale, facendo scivolare in secondo piano i profili propri della funzione accademica. Su questo punto il Tar è d’accordo con Capucchio: “La commissione giudicatrice, nella definizione delle voci di valutazione e nella graduazione dei rispettivi punteggi, si è discostata dalle indicazioni del bando”.
Falsato l’esito finale
In particolare, la valutazione della cosiddetta “qualità” è stata circoscritta alla sola attività didattica (legata a gestione e coordinamento di commissioni), attraverso una voce da 15 punti (su 100 totali), senza un’adeguata considerazione della ricerca scientifica e dell’attività clinico-assistenziale, ugualmente importanti per l’insegnamento. Una scelta che, secondo i giudici, ha alterato l’equilibrio complessivo della selezione. Proprio sulla voce legata alla “qualità”, ambito di cui Cannizzo è molto esperta grazie ai ruoli ricoperti in carriera, la candidata ha ottenuto 14 punti su 15, contro i 9,25 attribuiti a Capucchio. Un divario che pesa in modo decisivo sull’esito finale, considerando che la differenza complessiva in graduatoria tra le due è di 6,10 punti. Il Tar parla infatti di una “limitazione della valutazione di congruenza dei titoli” che non rispetta l’impianto della procedura. Un vizio sostanziale, perché ha inciso direttamente sull’esito del concorso, rendendo necessario l’annullamento parziale degli atti. Il 18 novembre, con decreto, la rettrice ha disposto il rinvio della procedura alla commissione giudicatrice (che si riunirà prima di Natale). Netta la posizione di Capucchio, che legge nella sentenza un segnale che va oltre il singolo concorso: “Un professore di Anatomia Patologica veterinaria non è più scelto in base alla sua capacità di fare ricerca ad alti livelli, alla sua competenza come anatomo-patologo. È più importante compilare dei form”.
La rettrice prende le distanze
Un piano tecnico-giuridico interviene l’avvocata Mara Boffa, che assiste la ricorrente, sottolineando il punto dirimente della sentenza: “Il Tar ha censurato un uso improprio del concetto di qualità, ridotto alla sola dimensione didattica, mentre la valutazione sarebbe dovuta essere più ampia”. Resta inoltre aperto, aggiunge, il nodo della nuova valutazione affidata alla stessa commissione, “un aspetto sul quale abbiamo già inviato una diffida all’Università”. La rettrice Cristina Prandi, interpellata sul tema, prende le distanze dalla vicenda concorsuale: “La delega di Cannizzo non ha niente a che fare con la sua posizione accademica. Ha una lunga e approfondita esperienza sui sistemi di qualità”.
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